Заключается в правовом сопровождении проведения налоговой проверки в целях соблюдения предусмотренных законом гарантий прав налогоплательщика, включая соблюдение установленных законом правил сбора доказательств (истребование документов и пояснений и т.п.) и обязанности по установлению действительного размера налоговой обязанности налогоплательщика без его искажения.

Несмотря на высокую степень усмотрения налогового органа при проведении налоговой проверки его компетенция ограничена принципом законности.

Соблюдение данного принципа предусматривает в числе прочего обязанность инспекции по детальному исследованию всех обстоятельств деятельности налогоплательщика, не ограничиваясь выборочной оценкой результатов мероприятий налогового контроля, не давших результата или содержащих сведения, потенциально негативно характеризующих налогоплательщика (например, непредставление контрагентом налогоплательщика документов по требованиям налогового органа или неявка должностных лиц контрагента на допрос с инспекцию).

В связи с чем при проведении налоговой проверки требуется оценка законности действий и актов инспекции (например, при истребовании документов и т.п.), а также реализация налогоплательщиком правовой позиции (с подготовкой обосновывающих ее документов), направленной на минимизацию рисков осуществления инспекцией налоговых доначислений по хозяйственным операциям (сделкам), подвергаемых исследованию.

Кроме того, в случае возникновения в последующем налогового спора изначально проработанная позиция налогоплательщика значительно усиливает возможности последующей налоговой защиты при урегулировании такого спора.