Обжалование актов и действий инспекции при проведении мероприятий налогового контроля

Спор может возникнуть до проверки или в ходе отдельного контрольного мероприятия. Например, инспекция запрашивает документы, не связанные с предметом контроля, повторяет уже исполненный запрос или не совершает предусмотренное законом действие. В таких ситуациях сначала оценивается правовая природа документа и фактические последствия для компании.

Что именно можно оспаривать?

Когда есть основания для обращения?

Статья 137 НК РФ позволяет оспаривать ненормативные акты, действия и бездействие налоговых органов, если лицо считает, что ими нарушены его права. Поэтому до подготовки документа мы проверяем применимую норму, фактическую ситуацию и предыдущую переписку с инспекцией.

Затем определяется необходимый результат: отмена документа, признание действия незаконным либо устранение нарушения. Такой подход делает позицию предметной и позволяет сосредоточить доводы на конкретной проблеме.

Куда направляется жалоба?

Она адресуется вышестоящему налоговому органу, но подается через инспекцию, чьи акт, действие или бездействие оспариваются. Этот порядок установлен НК РФ и разъяснен ФНС России.

Официальный источник:
ФНС России — порядок обжалования.

Какой срок нужно учитывать?

ФНС указывает, что обращение в вышестоящий налоговый орган может быть подано в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Если срок пропущен, отдельно оцениваются основания для его восстановления.

Что входит в подготовку?

• анализ спорного документа и обстоятельств;
• проверка полномочий и процедуры;
• оценка срока обращения;
• подбор подтверждающих материалов;
• формулирование нарушенного права и требований;
• подготовка комплекта для подачи.

Какая правовая основа применяется?

Основные правила содержатся в статьях 137–140 НК РФ: право на обжалование, порядок и сроки подачи, содержание обращения и процедура его рассмотрения. Кроме того, для каждой ситуации проверяется норма, на основании которой инспекция совершила спорное действие.

Официальные требования к форме и порядку подачи:
ФНС России — формы и способы подачи жалобы.

Обжалование действий налоговой в Санкт-Петербурге

«Калангиум» готовит обращения по спорным требованиям, действиям и бездействию ФНС для организаций, предпринимателей и физических лиц в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для первичной оценки достаточно направить документ и имеющуюся переписку с инспекцией.

Частые вопросы