Досудебное урегулирование налоговых споров

Заключается в подготовке Возражений на Акт налоговой проверки, а в случае принятия инспекцией решения без учета Возражений в обжаловании такого решения в вышестоящий налоговый орган.

Зачем необходимы Возражения на Акт налоговой проверки?

Позволяют урегулировать налоговые претензии на уровне проверяющей инспекции без обращения в вышестоящий налоговый орган и в суд, что помимо прочего изначально исключает и вменение налогоплательщику мер уголовного преследования в связи с неуплатой налогов.

После представления Возражений инспекция осуществляет рассмотрение материалов налоговой проверки и представленных Возражений и вправе принять решение с учетом доводов Возражений.

На этапе подготовки Возражений на Акт налоговой проверки должна быть сформирована правовая позиция защиты и осуществлен сбор и представление в инспекцию необходимых доказательств, т.к. их более позднее раскрытие (например, при обжаловании уже вынесенного решения в вышестоящий налоговый орган или в суд) связано с высоким риском их отклонения со ссылкой на невозможность их учета налоговым органом в момент принятия обжалуемого решения.

Также только на этапе подготовки Возражений у налогоплательщика есть право на ознакомление с материалами налоговой проверки, приводимыми в обоснование выводов Акта проверки (документы контрагентов, допросы свидетелей и т.п.).

Реализация этого права на ознакомление позволяет налогоплательщику оспаривать достоверность таких материалов или корректность их интерпретации проверяющей инспекцией.

В случае принятия инспекцией решения без учета Возражений такое решение может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган (в случае отказа в удовлетворении такой жалобы).

Соблюдение досудебного порядка урегулирования налогового спора является обязательным условием для последующего обжалования решения налогового органа в суд, а его реализация в числе прочего влечет «отсрочку» в наступлении момента последующего списания сумм налоговых доначислений со счета налогоплательщика (от 2-х и более месяцев).

Срок для представления Возражений на Акт налоговой проверки

Составляет 1 месяц с момента получения такого Акта (п. 6 ст. 100 НК РФ).