Налоговая медиация: перерасчет налоговой «задолженности» без суда
ФНС проводит пилотный проект по привлечению медиаторов. Он действует до 1 июня 2027 года. Участие не является обязательным: налогоплательщик может не начинать процедуру либо прекратить ее. Сам медиатор не принимает решение по спору и не подменяет налоговый орган.
Когда имеет смысл рассматривать налоговую медиацию?
Медиация полезна прежде всего там, где спор зависит не только от толкования нормы, но и от оценки фактических обстоятельств: реальности операций, движения товара, происхождения расходов, размера вычетов, источника НДС или расчета налоговой обязанности.
До обращения к медиатору мы определяем, в чем именно состоит расхождение с ФНС, какие факты подтверждаются документами и какой результат можно обосновать. Если спор сводится к вопросу, который не может быть урегулирован в рамках процедуры, выбирается обычный порядок налоговой защиты.
Что делает «Калангиум» при налоговой медиации?
| Услуга | Задача |
|---|---|
|
Оценка возможности и условий проведения налоговой медиации |
Определить предмет разногласий и понять, имеет ли смысл использовать процедуру в конкретной ситуации. |
|
Организация сбора документов и сведений |
Подготовить доказательства, расчеты и пояснения по обстоятельствам, от которых зависит спорная сумма. |
|
Сопровождение налоговой медиации |
Сформировать позицию налогоплательщика и сопровождать обсуждение спорных вопросов с налоговым органом. |
Чем юридическое сопровождение отличается от работы медиатора?
Медиатор организует коммуникацию между сторонами, но не представляет интересы налогоплательщика. Юрист, напротив, отвечает за позицию клиента: проверяет материалы, готовит расчеты, определяет необходимые документы и оценивает последствия предлагаемых вариантов урегулирования.
Поэтому участие медиатора в пилотном проекте и юридическое сопровождение — разные функции. Работа медиатора в рамках проекта ФНС для сторон бесплатна, тогда как подготовка позиции и документов является отдельной юридической услугой.
Есть ли ограничения для применения медиации?
Процедура подходит не для каждой ситуации. В пилотном порядке медиатор не привлекается, в частности, если материалы уже переданы в правоохранительные органы, в отношении налогоплательщика открыто конкурсное производство либо участие посредника может привести к нарушению сроков, установленных НК РФ.
Кроме того, сама медиация не приостанавливает автоматически течение процессуальных сроков. Поэтому до подачи заявки необходимо установить стадию спора и определить, какие действия налогоплательщик должен совершить независимо от переговоров.
Какие документы обычно нужны?
Единого перечня нет. Состав материалов зависит от предмета разногласий. Это могут быть договоры, счета-фактуры, платежные документы, сведения о поставках, таможенные документы, аналитические таблицы, расчеты налогов и пояснения по хозяйственной модели.
Задача состоит не в том, чтобы передать максимально возможный объем бумаг, а в том, чтобы подтвердить именно те обстоятельства, от которых зависит спорная сумма.
Налоговая медиация в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
«Калангиум» оценивает возможность использования налоговой медиации для налогоплательщиков Санкт-Петербурга и Ленинградской области. УФНС по Ленинградской области публично сообщало об участии региона в пилотном проекте. Возможность применения процедуры по конкретному спору проверяется на дату обращения.
Если медиация не подходит, мы оцениваем досудебное урегулирование налогового спора, а при необходимости — судебную защиту.
Пример из практики
Ситуация: инспекция предъявила претензии по НДС по цепочке поставок и поставила под сомнение участие посредников.
Работа: мы восстановили движение товара, проверили документы по ввозу и уплате НДС, подготовили расчеты и материалы, позволяющие сопоставить позицию ФНС с фактической налоговой нагрузкой.
Результат: часть спорной суммы была исключена после представления дополнительных материалов и уточнения расчета налоговой обязанности.
Стоимость сопровождения
Стоимость зависит от стадии спора, количества эпизодов, объема документов и необходимости подготовки расчетов. Само участие медиатора в пилотном проекте ФНС для сторон не оплачивается.
| Услуга | Стоимость |
|---|---|
| Юридическое сопровождение налоговой медиации | От 50 000 руб. |
Частые вопросы
Обязательна ли налоговая медиация?
Можно ли с помощью медиации просто уменьшить доначисления?
Заменяет ли медиация жалобу в вышестоящий налоговый орган?
Что будет, если договориться не удалось?
+7 (812) 319-55-07
или
обратитесь иным способом
— мы бесплатно проведем первичную экспресс-оценку ситуации.